随后,第一个五年计划执行会议在武汉召开,前世杨兴是学管理出生的,知道自由经济毕竟有很多弊端,如今全国统一后,在全国实行以自由经济为主,辅之有管制的计划经济。
在第二次北伐前,杨兴就与各部会,各省市商定第一个五年计划,计划经过5年经济发展,使工业、商业年增长率达到18%(历史上改革时实际为17%,考虑到刚刚统一,消除了经济发展中出现太多不稳定因素,因此18%是适宜的),农业年增长率为3%(主要通过兴修水利,以及对良种种子推广应用实现)。
经过十五年战乱,中华民族重新得到统一,摆脱战争的创伤,加速经济建设无疑成为各方共识,在对中国经济发展形势进行分析之后认为,在民国这一动乱时期,很多人喜欢投机,喜欢一夜暴富,真正如张骞般大力发展实业的是少数,在全国,各种银号达到十万家,更让人感到不安的是,一些黑帮背景人士控制了中国银号。
首先是教育建设,目前全国共有大学不到20家,在3年之内,全国建立40所大学,5年内,全国建立大学60所,各高校每年都需在全国范围进行配额招生,如此让各省最优秀人才进行交流,减少彼此之间隔阂,防止联省自治等据割思想死灰复燃。
除西藏、内蒙古、新疆外,各地区都需建立一所高中,在江苏、浙江、福建、四川、广东、湖北等开始发展的省份,每个县争取建立一所高中,每个县都需建立新式初中。
5年下来,整个教育投资接近10亿元,该项投资为最优先投资。
其次,在3年内取消各省内有关管卡,在5年内取消国内有关管卡,保证经济流通。
作为全国信贷、银号的监管部门中央银行制定了《中华民国银行法》,新版《中华民国银行法》规定,中央银行为全国所有银行、外资银行的监管部门,亦为民国货币的发行单位。
规定在全国禁止发放高利贷,自民国16年起,所有利息高于中央银行指导利息两倍以上的信贷,全部作废。
考虑到全国经济发展形势,规定在1年内,只有资本额在2百万以上的银号,并且将资本额的20%交予中央银行后,方可正常营业,对资本额低于2千万的银号,禁止其开展信贷业务。
接着,就是结合各地自然资源,结合当地已建立起实业,以政府投资为引导,吸引民间资本,5年内在全国建立45个轻工业基地,16个重工业基地的决定,通过经济的聚集效应,逐步发展中国经济。
对这些工业基地建设,各省市都需建立项目领导小组,由主要领导担任领导职务,以保证轻工业基地,重工业基地的建设。
其次,就是完善全国铁路、公路网络,每年兴修铁路
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