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刘易也简单的对众臣及在场观看立国大典的百姓讲述了一下皇室、内阁及朝廷官员机构的概况。
皇室,自然就是指其刘氏宗室。其独立于朝廷之上,皇帝掌握朝政大权。但是,皇帝所颁布的任何一条政令,都必须要经过内阁成员商讨验证,证明此政令的确是有益于大汉,有利于大汉方可以正式颂布实施。这样,主要是为了避免将来出现个别不懂朝政的昏君胡来,从而影响整个大汉的发展。皇帝的政令,通过内阁大臣一起的研讨,可行而行,认为不可行的,就要向皇帝说明其政令不得施行的原因。所谓理不辩不明,皇帝与内阁众臣,本就应该要紧密结合,一起共同为如何更好的治理大汉而奋斗。
同时,反之,内阁成员,也受皇帝控制,因为内阁成员的任命,必须要经得皇帝的同意。并且,内阁所颁发的任何政令,也必须要经过皇帝过目同意,并且要通过皇帝之手,亲笔书写圣旨,盖上传国玉玺大印,如此方可以正式的通过政令的颁布实施。
另外,内阁成员,只有九人,若有事未能决断,则九人加皇帝一起投票决断,少数服从多数。另外,皇帝虽然没有一票决定权的权力,但是却拥有一票否决权。若内阁成员及皇帝就某个政令悬而难决的话,到时候也可以加入三公九卿来一起商讨事务,他们每人都有半票的权利。
还有,刘易为免将来朝廷会出乱子,与众臣商讨过后。认为内阁成员,他们只是配合皇帝出具一些政令的决议。说白一点,就是皇帝的幕僚。皇帝的智脑、智囊,围绕着如何助皇帝更好的治理大汉而出谋划策的一个机构。能进入内阁的成员。都必须是一些有识之士,真正具有才学并且人品有口皆啤的正直之士。每一个内阁成员,都必须要对内政非常的精通。而成为内阁成员,他们却不会有真正的权力,只享有最高的爵位名誉,仅有着向皇帝献策,一起定策,及建议任命朝廷各级官员的权利。
万一当真的出现了昏君。可由朝中三公九卿文武百官弹劾,内阁成员奉劝皇帝,甚至,必要的时候,可与三公九卿文武百官架空皇帝,甚至废帝另立。总之,一切都是为了大汉。
内阁成员,地位几乎是平等的,不分高下。这样,就可在皇帝、内阁、三公九卿等文武百官之间。既可以形成一种良性的合作关系,又可以起到一个互相牵制的作用。
刘易宣布了第一届内阁成员的名单。
郑玄(赐爵高密公)、庞德公(赐爵襄阳公)、蔡邕(赐爵陈留公)、卢植(赐爵郡涿公)、杨彪(赐爵华阴公)、
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