吃过饭,王成和陶然坐在沙发上喝茶聊天。
“师兄,现在县里财政当真问题如此严重吗?”王成问。
“上次和你说过了啊,都快沦落到贷款借钱过日子了,这句话没骗你。”陶然叹了一口气。
“部里19号文将国有土地收入等四项非税收入征管划转税务部门,这是收入征管体制集中化的收官之笔,也是全面整顿土地财政的第一步。不过,咱县里也没啥好地可卖了,对于咱影响不大。”陶然自嘲式地说。
“1994年分税制改革以来,土地出让金一直是各地方国土资源管理部门负责具体征收,已成为地方政府预算外收入的主要来源。虽然这次只是换了征收部门,不少这个家那个家一通胡扯,觉得只是换汤不换药,但北京是不会随便做出这种更换征收主体的事儿的。表面上看,土地转让金的使用权仍在地方,但细琢磨,哪有以前方便了?税务可是垂管部门!北京这一举措无非是想通过强化对土地转让的监管,从而给土地财政降降温。”陶然见王成正在给他泡茶,如是说。
“师兄,我刚来挂职就碰上这事,真郁闷,现在哪哪都缺钱!想干点什么,又不好意思张口。我还一直想弄点钱把镇卫生院扩大下呢!”王成一脸郁闷。
“这个就自己想办法了,我也没办法,之前北京的意图是想通过最大限度的给予地方财政自主权,让各地利用这些钱因地制宜搞城市化。所以,当GDP成为衡量地方发展的唯一标准时,很多地方干部便采用粗放式发展模式,利用卖地能够快速获取发展资金的方式大力聚集资金,推动城市发展。这本没有对错,这更多的是理念上的分歧罢了,但当这成为某些官员急于求得政绩的基石时,就会变味。”陶然拿出一根烟,王成见状赶紧给他点上。
“现在房价一直在稳,稳房价就是稳民心,也就是稳经济,现实不允许房价大幅度下跌,当然也不会大幅度上升!当房子失去了投资属性而回归刚需时,这才是社会经济发展常态,但这个过程需要时间,我们不能让房价硬着陆。”陶然吸了一口烟说。
“这点我也发现了,但至少目前是可控状态,土地财政确实做了很大的贡献,至少在这十几二十年,让我们的社会发生了翻天覆地的改变。”王成表达了自己的看法。
“对,现在北京的意思很明确,稳房价,不能再一错再错,而有些小地方甚至还幻想着如以前一样刺激房价上涨,这是明显的对经济形势的误判,我们分析一下,西方国家也经历了这一系列过程,如今美国税收占财政收入的80%以上;法国甚至高达90%以上。当然,某种意义上也说明他们税率高,一个排世界前十,一个排世界前十五。但是,我们国家人
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