刘慧明有些无语了,直接无视他的意见,接着说道,“臣的意见是言官应该向大理寺奏事。”
“向大理寺奏事?”崇祯愣了半晌,才问道,“此何意?”
刘慧明解释道,“严格地来说,臣说的不叫奏事,叫诉讼,言官获取官员的犯罪线索之后便要收集证据,在证据充足的情况下逮捕罪人,然后作为原告向大理寺提起诉讼,再由大理寺根据《大明律》决定是否有罪,该当何罪,然后把审理的结果报给陛下,陛下只需画钩打叉就行了。”
崇祯想了很久,最后才问道,“督察院和大理寺做了这些事,那刑部干什么?”
刘慧明道,“刑部的职责有三,一是负责执行大理寺的判决,二是直接处理一些不需要诉讼的案件以及民间的案件,比如偷盗、抢劫、杀人等;第三项工作是作为原告对重大刑事案件比如杀人案、纵火案进行侦查、逮捕犯人然后向大理寺提起诉讼。”
崇祯果然来了兴趣,“爱卿可否说得明白一些?”
刘慧明整理了一下思路,重兜里摸出一支铅笔,道,“陛下有纸吗?臣画出来。”
由于没有内侍,崇祯只好亲自到御案上拿了几张上等的纸张给他。
刘慧明道了声谢,便在纸上画了一个筐,写上言官两字,随即画了一个箭头,解释道,“陛下,大凡一个案件可以分为以下个步骤,分别是获取线索、侦查、逮捕、判决和执行,如果把这几个流程都交给一个部门去做就会尾大不掉。因为缺少制衡,就会产生产生很多冤假错案,也容易滋生腐败。因此,臣的设想是让督察院负责侦查、逮捕并向大理寺提起诉讼,大理寺依律判决,至于是杀头还是抄家流放全由大理寺按照大明律判决,再由刑部去执行,如此督察院、大理寺和刑部可以相互制衡,陛下可以从中取舍,充当和事佬。”
刘慧明话一说完,一张手工版流程图就画好了,崇祯拿过来端详良久,才道,“或许可行,容朕思之。”
刘慧明说了这么多,他就听懂了两个字——制衡。
要知道,历朝历代把制衡玩得最漂亮的就是明朝了,重八同志在构建官僚系统时最注重制衡了,比如权力极大的言官御史官阶却只有七品,而三公、三孤仅是荣誉称号。在大明、皇帝、文官和宦官是牌桌上永恒的三股势力,这也是明朝的皇帝个人素质普遍不如后面的清朝,国祚却和清朝差不多长的原因所在。
刘慧明笑了笑,道,“如此一来,陛下就可以从纷扰的纠纷中解脱出来,让三法司去当坏人做恶事,陛下可以在一边旁观,适当的时候再插手,与陛下圣明、仁慈的形象也极有利!”
崇祯嘿嘿一笑,伸手在他脑门上敲了一下。
刘慧明笑了笑,终于忍不住祈求道,“陛下可否赐一杯茶
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